CONACISC

CONSELHO DOS AUDITORES E CONTROLADORES INTERNOS 
DOS MUNICÍPIOS DE SANTA CATARINA














Sobre Nós
O CONACISC - Conselho dos Auditores e Controladores Internos dos Municípios de Santa Catarina - é uma organização que congrega os profissionais que atuam nas áreas de auditoria governamental, controle interno, corregedoria, ouvidoria e outros, nos municípios de Santa Catarina. 

Nossa missão é fortalecer o controle Interno dos municípios no âmbito do Estado de Santa Catarina, por meio da representação, integração e apoio institucional, para promover a transparência e a eficiência na gestão

Nossos principais objetivos são prevenir e combater práticas de corrupção, ampliar os níveis de transparência, integridade e conformidade com as normas legais, fortalecer a participação e o controle social, e garantir a prestação de serviços públicos de forma eficiente, alinhado aos princípios que regem a Administração Pública no Brasil.
Histórico
Servidores da Controladoria-Geral do Município de Florianópolis e de controladorias internas de mais 53 cidades fundaram o Conselho dos Auditores e Controladores Internos dos Municípios de Santa Catarina (CONACISC). A iniciativa tem por objetivo integrar as controladorias e fortalecer o sistema de controle interno dos 295 municípios de SC, contribuindo para a prevenção da corrupção, a transparência e o desenvolvimento econômico e social no estado. 

“Diversos artigos científicos e um diagnóstico publicado pelo Conselho Nacional de Controle Interno (CONACI) em parceira com o Banco Mundial, apontam que a maioria dos sistemas de controle interno das cidades brasileiras apresenta níveis muito baixos estruturação e de funcionamento. Em SC, 80% das controladorias possuem apenas uma pessoa, muitas vezes ainda ocupantes de cargo em comissão, o que é totalmente inadequado”, explica o Controlador-Geral de Florianópolis e primeiro Presidente do CONACISC, Rodrigo De Bona.

Santa Catarina é um dos pioneiros na estruturação de um conselho de controladorias internas, seguindo a estratégia adotada nos estados de Goiás e Minas Gerais. Criado em assembleia no mês de novembro de 2023, o CONACISC congrega 74 membros fundadores, das Unidades de Controle Interno de 54 cidades, ou seja,  já nasceu alcançando 18% do Estado.
Objetivos
O Conselho dos Auditores e Controladores Internos dos Municípios de Santa Catarina (CONACISC) é uma associação civil com personalidade jurídica de direito privado, não-política, não-partidária, sem fins econômicos e com duração por tempo indeterminado.

O CONACISC congrega os profissionais servidores dos órgãos de Auditoria, Controladoria Interna, Ouvidoria e Corregedoria dos Municípios do Estado de Santa Catarina, independentemente de sua denominação, quer sejam auditores, auditores internos, auditores públicos, controladores internos, agentes de controle, ouvidores, corregedores e outros, que desempenhem funções de auditoria, controle, ouvidoria e correição, dentro de suas atribuições precípuas. São considerados pelo CONACISC, tanto os servidores efetivos, bem como os servidores comissionados que estejam nas respectivas funções e atribuições.

O CONACISC busca envidar todos os esforços necessários não somente para a instalação, mas também o efetivo funcionamento, a autonomia e independência das Controladorias-Gerais, Unidades de Controle Interno ou outra denominação, em todos os Municípios de SC, lutando pela preservação de suas prerrogativas, para garantir aos profissionais o maior respaldo possível e apoio necessários notadamente junto a órgãos de Controle Externo. 

Finalidades
O CONACISC tem como principais finalidades: 
I - estimular a unidade dos profissionais, especialistas e estudantes na área de auditoria, controle interno, ouvidoria e corregedoria a cooperação mútua e o bom relacionamento entre os Associados, bem como incentivar a aproximação dos associados para permanente intercâmbio de ideias e experiências;
II - defender e representar os direitos individuais homogêneos e coletivos dos seus associados perante autoridades administrativas, judiciárias e políticas, em consonância com os seus princípios e objetivos; 
III - garantir e incentivar que participem da Associação os profissionais, especialistas e estudantes da área de auditoria e controladoria pública, ouvidoria e corregedoria, independentemente do município catarinense; 
IV - servir de apoio ao acompanhamento e avaliação da atuação dos profissionais da área de controladoria, auditoria, ouvidoria e corregedoria; 
V - prezar pela impessoalidade, moralidade, eficiência e profissionalismo no exercício das atividades profissionais;
VI - encaminhar aos órgãos de controle externo as demandas ou denúncias que demonstrem indícios de irregularidades na atuação dos profissionais no exercício de sua atividade, bem como consultas e pedido de orientações técnicas;
VII - fomentar, patrocinar e participar de eventos de natureza social, técnica, cultural, acadêmica, recreativa e esportiva que visem ao aprimoramento e à valorização contínua do exercício das atividades;
... (confira o Estatuto)

Rodrigo De Bona

Presidente

Controlador-Geral do Município de Florianópolis, Auditor da Controladoria-Geral da União há 28 anos, Doutor em Economia e Governo, Mestre em Administração, Especialista em Ouvidoria Pública e Graduado em Contabilidade.

Fernando Sedrez Silva

Vice-Presidente

Auditor do Município de Navegantes, com 20 anos de controle interno na adm. pública, Mestre em Gestão de Políticas Públicas, Especialista em Auditoria Pública, em Gestão Portuária e em Licitações e Contratos sob a Lei 14.133/2021, Graduado em Contabilidade e Administração.

Ana Eising

1a Tesoureira

Auditora do Município de Navegantes há 10 anos, Mestranda em Políticas Públicas, Especialista em Auditoria e Controladoria, Tecnóloga em Gestão Pública, Graduada em Contabilidade.

Sandro José da Silva

2º Tesoureiro

Patricia Zanotto Fiorese

Secretária-Geral

Servidora efetiva desde 2013 no Município de Tangará/SC, ocupa o Cargo de Coordenadora do Sistema de Controle Interno. Graduada em Administração, com 2 pós-graduações, em Gestão Pública e em Controladoria.

Sônia A. Borchers

Diretora de Ética

Servidora efetiva no Município de Joaçaba há 22 anos, Coordenadora do Controle Interno há 15 anos, Especialista em Administração Pública e Graduada em Gestão Pública.

André Luís Rinaldi

Diretor Executivo

Servidor efetivo do Município de Vitor Meireles/SC, ocupa o cargo de Controlador Interno desde 2006, Pós-graduado em Administração e Contabilidade Pública e em Controladoria e Finanças. Graduado em Administração.

Rita de Cássia Martins

Secretários/as Regionais - Região Sul

Há quatro anos à frente da Controladoria-Geral do Município de Imbituba, é Graduada em Administração e Letras - Língua Portuguesa, Especialista em Administração Estratégica, Controladoria Pública e Docência nos Ensinos Técnico, Médio e Superior, e possui MBA em Programação Neurolinguística.

Paula Camila Cattani

Secretários/as Regionais - Região Oeste

Controladora Interna do Município de Caxambu do Sul, Mestranda em Direito, Especialista em Direito do Trabalho.

Rafael Gonçalves

Secretários/as Regionais - Região do Vale do Itajaí

Sandra Baldo

Secretários/as Regionais - Região do Meio-Oeste

Simone Marli Nielsson

Secretários/as Regionais - Região do Extremo-Oeste

Controladora Interna do Município de Princesa/SC, com 19 anos de serviço público, 12 anos como Controladora. Especialista em Gestão Pública Municipal, em Auditoria do Setor Público e em Gestão de Pessoas, Graduada em Administração e Contabilidade.

Ana Paula Chini

Secretários/as Regionais - Região Serrana

Mariangela Carioni

Secretários/as Regionais - Região da Grande Florianópolis

Paulo Cézar Dolejal Berté

Conselho Fiscal - Presidente

Joi Cesar de Medeiros

Conselho Fiscal - Membro 2

Maicon Rodrigo Bernardi

Conselho Fiscal - Membro 3

Miguel Amadeu Fusinato

Conselho Fiscal - Suplente 1

Mauro Rodrigo da Costa

Conselho Fiscal - Suplente 2

(vago)

Conselho Fiscal - Suplente 3

Leandro Domingues

Assessoria Jurídica

Renato Ferreira - EscritoMax

Assessoria Contábil

Estatuto Social

Estatuto Registrado do CONACISC

Acesse aqui.  

Missão, Visão, Valores, Metas

A identidade e cultura organizacional de uma entidade são moldadas pelas diretrizes estratégicas fundamentadas em sua missão, visão e valores.

Acesse aqui.  
 

Relatórios

Relatórios publicados a partir de 2025.

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Como Membro Efetivo ou Apoiador, ajude a fortalecer o Controle Interno em seu Município.
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▪️ A ASSOCIAÇÃO ao CONACISC se dá com o envio da Ficha e o pagamento da 1a. Mensalidade. A Diretoria homologa o Requerimento o mais rápido possível. 
▪️ A Mensalidade de R$ 30 é paga com PIX pelo QR Code ao lado. Depois envie o comprovante para conacisc@gmail.com informando os meses pagos. 
▪️ Para facilitar nossa gestão financeira, se possível, pague à vista por meio de um Plano:
   - Trimestral: R$ 90
   - Semestral: R$ 180
   - Anual: R$ 360
▪️ O quadro do CONACISC tem categorias de Associados: Fundadores: todos os que assinaram a Ata de Fundação e o 1o. Estatuto; Efetivos: servidores públicos efetivos ou comissionados que atuem na área de controladoria, auditoria, controle interno, ouvidoria e corregedoria, da administração direta ou indireta dos municípios, que estejam em dia com sua anuidade; Apoiadores: profissionais, docentes e estudantes das áreas de atuação afins ao CONACISC, servidores públicos efetivos ou comissionados da área, da administração direta ou indireta do Estado ou da União, em Santa Catarina.

DE UMA CONTROLADORIA-GERAL MUNICIPAL

Auditoria Governamental

Auditorias de Acompanhamento e Avaliação de Políticas Públicas, quanto à conformidade (aud. de compliance) ou ao desempenho (aud. de performance), produzindo informações úteis e confiáveis para a tomada de decisão, garantindo a transparência e a qualidade da aplicação dos recursos públicos.

Controle Interno

Sistema de Controle Interno (SCI) é o conjunto de rotinas, normas e softwares que visam garantir a conformidade com as normas legais, a segurança dos dados e informações e o alcance dos objetivos das políticas municipais. A Controladoria é o Órgão Central do SCI, assessorando o Prefeito na defesa do patrimônio público e no apoio aos órgãos de controle externo.

Ouvidoria e Carta de Serviços

A Ouvidoria Pública é uma instância de participação e controle social, que permite garantir os direitos dos usuários de serviços públicos, recebendo e tratando sugestões, reclamações e denúncias sobre condutas inadequadas de agentes públicos ou de entes privados contratados pelo município.

Transparência e Acesso à Informação

Conjunto de atividades de promoção da transparência e do direito de acesso às informações públicas, que pode incluir a manutenção ou supervisão dos portais de transparência, o recebimento, tratamento e resposta a pedidos de dados e informações e a publicação de dados abertos.

Corregedoria e Apuração de Denúncias

A Corregedoria consiste na área responsável pela instauração e condução de processos administrativos disciplinares, sindicâncias, termos de ajustamento de conduta, processos de sanção contratual de entes privados e processos de investigação e sanção pela Lei Anticorrupção Federal.

Integridade Pública e no Setor Privado

Integridade é a busca pela garantia do interesse público na tomada de decisão. Um Programa de Integridade e Compliance é um conjunto de medidas destinadas a identificar e avaliar os riscos de integridade e corrupção, mensurar os controles internos existentes e propor ações para mitigação dos riscos, de suas causas e de seus impactos.

 Banco de Boas Práticas 

Programa Unindo Forças
Ministério Público do Estado de Santa Catarina (MPSC)
     

 Políticas de Integridade e Anticorrupção no Brasil: o Papel da Controladoria-General em Estados e Capitais 

     

 Unindo forças pela integridade: como políticas de accountability horizontal podem aumentar a capacidade das controladorias municipais 

Rodrigo De Bona e Fabricio Pinto Weiblen
     

 Políticas de integridade pública e anticorrupção: Uma proposta de sistematização dos principais elementos e componentes inter-relacionados 

Rodrigo De Bona, PhD
     

 Mensuração de Capacidade Operacional e Alocação de Recursos Humanos nas Macrofunções da Controladoria Pública Municipal brasileira 

Rodrigo De Bona, PhD
     

 Institucionalização da Ouvidoria e Participação dos Usuários em Governos Locais: Análise dos Municípios de Santa Catarina 

Rodrigo De Bona, PhD
     

 Sistema de integridade local no Brasil: Análise de atores internos em pequenas cidades de Santa Catarina 

Rodrigo De Bona, PhD
     

 Proteção ao informante e canais de denúncia no Brasil: avanços anticorrupção e lacunas normativas ante a Diretiva 2019/1937 do Parlamento Europeu 

Rodrigo De Bona e Fabiano Angelico
     

 La influencia de los procesos políticos y de las instituciones en la eficacia de una política nacional de integridad pública para gobiernos subnacionales: estudio comparativo del Programa Time Brasil en cuatro pequeñas ciudades 

Rodrigo De Bona, PhD
     
Programa de integridade e controle em rede: estratégias de prevenção e combate à corrupção devem ser ‘políticas de estado’ permanentes nos municípios (*)

Integridade, como ‘princípio’ de comportamento, é a qualidade de ser íntegro, ético, honesto e transparente na conduta pública. Como ‘política pública’, um programa integridade contribui para que o interesse coletivo seja sempre prioridade nos gastos municipais.

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